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2007年9月28日(金曜日)

御意見箱に寄せられた意見の公開・非公開について

御意見箱に寄せられた意見の公開・非公開について 

 市民の方より、御意見箱に寄せられた意見の公開状況を調べて欲しいという依頼がありました。議会事務局を通して資料請求し、回答が帰ってきたので、お知らせしておきます。(使途に市民情報提供を明示してあり、公開されて当然のデータなので公開します。)

=======================================

 1)開設時より寄せられた意見の数などのデータ

                                                                 (平成19年度8月末時点)

H16 H17 H18 H19
寄せられた意見総数

190

332

314

149

     回答した意見総数

188

306

257

107

          Web上で公開した意見総数

150

223

214

92

          直接のみ回答した意見総数

38

83

43

15

     回答しなかった意見総数

2

26

57

42

          回答を求める内容ではなかったため

1

3

10

6

          特定の個人・団体への誹謗・中傷であるため

 

4

13

7

          投稿者不明で、公開も希望されていないため

 

4

13

4

          単なる「市への問い合わせ」であるため

 

2

3

          いずれの区分にも該当しないもの※

1

15

19

22

※ 既に回答したご意見と同様の内容で繰り返しの回答となるものや、議会運営に対するご意見などで市からの回答のできないもの等。

 

2)公開・非公開の判断プロセス(プロセスは、手順と担当役職を含む)
 ()ご意見箱への投稿の内容について、投稿方法ごとに、所管課(部長)が確認
    〇ご意見用紙・メール…「公開する・しない」の意向確認欄をチェック。いずれの明示もない

      ものについては、原則公開(用紙等でも明示あり)

    〇その他(電話・任意の様式)…公開等に係る投稿者の意向の確認できないものについては、

     連絡先等   ある場合、直接、投稿者へ担当者(主事)が確認

 ()公開・非公開の取り扱いについて、ご意見への回答に係る起案書とともに市長決裁3

3)公開・非公開判断の根拠となる内規等

 ご意見箱へ寄せられるご意見および回答については、原則公開としています。ただし、以下のようなときは、非公開とすることができることとしています。

   ^娶や回答の内容が個人情報にかかるとき。なお、この場合、当該部分を除き公開が可能な場合は公開する。
   意見等を提出した市民等が非公開を希望しているとき。
   0娶等を提出した市民等が、公開の有無について意思表示をしていないが、担当課で公表しないことが適当と判断したとき。

=======================================

 なお、担当する部課は、当初は総務部の秘書広報課でしたが、H18年4月の組織改革で、秘書広報課が市長直結(総務部から分離)の秘書広報広聴課として再編されています。

 

 さて、皆さんはこの状況をどのように読まれるだろうか。私は以前から議会で、公開・非公開(回答しない)の判断などは民間人も含んだ判定機関を設けてする方が、御意見箱が本来求められている公平性・透明性が確保できるのではないかということを提案してきた。特に、H17年度あたりからは市長のセクハラ問題に関連する意見が多かったのではないかと思う。これが単なるプライバシーで片付けられてしまっては御意見箱自体の意味、価値が下がってしまうだろう。

 

 取りあえず、調査結果報告です。

作成日: 2007/09/28


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